财政部拟进一步规范政府购买服务行为严禁以政府购买服务名义违规举债

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2018-09-30

很多上市公司在退市后都经历了破产重整或资产重组,比如长航油运退市后通过剥离亏损资产、债转股等方式提升了持续经营能力。但是,并不是经过破产重整或资产重组改善短期财务指标后,就一定意味着具备了持续经营能力乃至重新上市的条件。近日,中国证券报记者前往曾经的“主动退市第一股”中国二重进行了调研。2015年退市后,通过债务重组、人员分流、资产盘活等方式,二重于2016年扭亏脱困。今年3月,控股股东国机集团又将中国重机、中国重型院、成都重机注入二重,组建起国机重装。

  一、触达人次高,世界杯迅速形成超大规模传播效应截至6月30日,中央广播电视总台所播发的本届世界杯赛事视频与新媒体内容的用户总触达已超过亿人次。世界杯在短时间内迅速形成超大规模传播效应,与总台的《新闻联播》《春晚》、黄金剧场、重大活动直播、奥运会等一系列品牌内容,构成了用户高效聚合的头部资源平台。媒体融合的推进,为总台各平台的内容互动、协同运作提供了有效契合点。通过搭建新媒体矩阵、形成一键触发机制,各平台在新媒体端的高效协同为世界杯跨屏的大规模传播发挥了积极作用。世界杯报道期间,总台基于视频优势的跨屏传播(电视屏、IPTV、网页端、APP)用户总触达人次为亿次;基于各平台社交媒体(微博、微信)矩阵传播的用户总触达人次为亿次。

  来到俄罗斯,抚摸后卫拉米的胡子成为“高卢雄鸡”祈福的动作。到目前为止,这一动作十分奏效,法国队在6场比赛中未尝败绩。7月15日,法国队将在莫斯科卢日尼基体育场里迎战英格兰队与克罗地亚队之间的胜者。决赛前,相信“高卢雄鸡”的队员们一定不会忘记再去抚摸拉米的胡子。(记者刘宁、吴书光)(责编:薛丹、杨良旺)

  これは簡単な過程ではなく、中央政府から地方政府まで「ラストワンマイル」を通じさせるべきだ。(新華社より)推薦記事:新華網北京3月17日新華社は16日、中国の李克強総理が国務院を代表し、第12期全国人民代表大会第5回全体会議で行った『政府活動報告』全文の配信権限を得て送信した。

    最高法通报“基本解决执行难”成果  上半年执行到位金额同比增四成  目前已有280万失信被执行人自动履行义务  7月10日,最高人民法院召开新闻发布会,介绍“基本解决执行难”工作进展情况,截至目前,全国280万失信被执行人迫于信用惩戒压力自动履行了义务。  最高人民法院执行局局长孟祥表示,2016年3月,最高法向全社会作出庄严承诺,“用两到三年时间基本解决执行难问题”。

    与此同时,意大利总统马塔雷拉还直接任命了一个亲欧盟的人担任其意大利的临时过渡总理,这又进一步激怒了极右翼联盟。

  中青旅遨游网与东盟各国保持着紧密的合作关系,中国游客赴东盟旅游市场稳定且趋向成熟。中青旅遨游网将在现有基础上,研发更深入的东盟旅游产品,着重开发亲子市场,新增高端及碎片化产品,进一步丰富游客选择,进一步加强东盟旅游市场推广力度。国家旅游局相关负责人表示,促进中国—东盟旅游合作的健康深入发展,需要社会各界共同努力。

    据香港新华书画院院长薛永兴介绍,本次展览是书画院自2011年创办以来举行的第十次书画展。自2016年以来,香港新华书画院己经连续三年组织香港书画家赴广东韶关采风写生,为书画家提供了许多创作题材和灵感,产生了许多精彩作品。此次书画交流展中就有不少作品是从这三次赴内地采风写生中诞生的精品佳作。  薛永兴在展览开幕式上致辞表示,此次书画展旨在展现近年来两地书画家交流的成果与作品,进一步加深香港、韶关两地书画家之间的友谊,进一步加强香港与韶关两地的文化合作与交流。

财政部拟进一步规范政府购买服务行为严禁以政府购买服务名义违规举债来源:【】财政部26日发布《政府购买服务管理办法(征求意见稿)》(以下简称新《办法》),向社会公开征求意见,公众可在7月25日前提出相关意见。 新《办法》明确负面清单,对政府购买服务内容作了全面、明确的禁止性规定,严禁以政府购买服务名义违法违规举债融资。

  据悉,财政部在2014年发布过《政府购买服务管理办法(暂行)》,该办法出台以来,购买领域不断拓展,购买资金规模快速扩大,政府购买服务改革工作取得阶段性进展和成效。

同时,随着近几年改革实践的深入开展,也出现一些新情况、新问题,《办法》不能完全适应现实的需要。

  财政部表示,研究起草新《办法》是为进一步健全政府购买服务制度,加强和规范政府购买服务管理,积极有序推进政府购买服务改革。

  在购买主体方面,新《办法》明确,各级行政机关是政府购买服务的购买主体;党的机关、人大机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、承担行政职能的事业单位、纳入行政编制管理的群团组织机关,参照有关规定执行。

  当前政府购买服务工作中比较突出的一个问题是购买内容泛化,很多地方以政府购买服务名义违法违规举债融资或用工,加剧了财政金融和人事管理等风险。

2017年5月,财政部印发《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》,严禁借政府购买服务名义变相举债进行工程建设。   新《办法》结合该通知要求,明确负面清单,对政府购买服务内容作了全面、明确的禁止性规定。 以下各项不得作为政府购买服务的内容并列入指导性目录:不属于政府职责范围的服务事项;应当由政府直接履职的行政管理性事项,包括但不限于行政决策、行政执行、行政监督等事项;服务与工程打包的项目;融资行为,等等。   鉴于当前一些地方实施的政府购买服务项目,在合同期限上超出了年度预算、中期财政规划的安排,没有据实足额安排购买资金,以及有的单位认为实行政府购买服务就意味着要新增财政支出等问题,新《办法》明确,政府购买服务应当先有预算、后购买服务,购买主体不得将实施政府购买服务作为申请增加本单位预算支出的依据。

购买主体应当做好购买服务支出与年度预算、中期财政规划的衔接,确定购买服务项目时,应当确认涉及的财政支出已在年度预算和中期财政规划中安排。